各市醫(yī)療保障局、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局,省醫(yī)保中心,有關醫(yī)療機構:
為保障我省參?;颊吆侠碛盟幮枨?,支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,根據國家醫(yī)保局《基本醫(yī)療保險用藥管理暫行辦法》(國家醫(yī)療保障局令第1號)和《山西省醫(yī)療保障局辦公室 山西省衛(wèi)生健康委員會辦公室 山西省藥品監(jiān)督管理局辦公室關于優(yōu)化醫(yī)療機構制劑納入醫(yī)?;鹬Ц渡陥蠊ぷ鞒绦虻耐ㄖ罚〞x醫(yī)保辦發(fā)〔2022〕21號)等規(guī)定,擬組織開展2026年度醫(yī)療機構制劑納入醫(yī)?;鹬Ц斗秶ぷ鳌,F(xiàn)就有關事項通知如下:
一、申報范圍
由省內醫(yī)療機構研制,經本省藥品監(jiān)管部門批準或備案,取得醫(yī)療機構制劑注冊批件或傳統(tǒng)中藥制劑備案號的醫(yī)療機構制劑,且已獲得國家醫(yī)保局統(tǒng)一編碼、可正常銷售供應的品種。對市場已有同通用名藥品供應的制劑品種,原則上不予受理申報。
二、工作程序
(一)申報階段(2026年6月30日前)
1.自愿申報。符合條件的醫(yī)療機構在規(guī)定期限內,按要求向所在地市醫(yī)療保障部門提供所需材料。申報醫(yī)療機構應認真填報申報表,核算醫(yī)療機構制劑價格,提供申報所需的其他材料(附件1-3),所填報內容應與國家醫(yī)保平臺相關內容進行比對,對申報資料真實合規(guī)性負責。
2.及時受理。市醫(yī)療保障部門受理轄區(qū)內醫(yī)療機構申報,對申報材料不全的,應在10個工作日內告知,并要求其在10個工作日內補充完善申報材料。省直管14家醫(yī)療機構(附件4)報送資料至省醫(yī)保局(郵箱sxrstybc@163.com)。
3.申報期限。自本通知印發(fā)之日起,至2026年6月30日止。申報期限截止后不再受理新增申報,已申報的可在規(guī)定期限內補充材料。
(二)初審階段(2026年7月31日前)
1.材料審核。市醫(yī)療保障部門組織人員對申報材料進行審核,將申報表中相關藥品信息與國家醫(yī)保信息業(yè)務編碼標準數(shù)據庫動態(tài)維護中的藥品編碼、制劑名稱、劑型、規(guī)格等信息進行逐一比對,及時與申報單位溝通修正申報信息。對相關文件中明確不得納入基金支付范圍的、不滿足申報條件的醫(yī)療機構制劑予以剔除,已經納入我省藥品目錄的不得重復上報,有關情況應反饋至申報醫(yī)療機構確認。
2.組織推薦。市醫(yī)療保障部門加強對推薦品種的管理,對療效不確切、經濟性不高、可被醫(yī)保目錄內藥品替代的品種,一律不納入推薦;對一些管理難度大、容易不合理使用的品種,要從嚴把握。
對適應癥、功能主治較寬泛的推薦品種,對適應癥既有不得納入、又有可納入支付范圍情形的推薦品種,應論證形成支付范圍建議;通過測算分析、協(xié)商談判對推薦的醫(yī)療機構制劑形成醫(yī)保支付標準建議;根據銷量、價格、報銷比例等情況,對推薦品種納入支付后的基金影響進行測算,提交基金影響測算數(shù)據。
3.資料報送。各市醫(yī)療保障部門要指定專人牽頭負責資料報送工作。各地研究確定的醫(yī)療機構制劑推薦品種,以表格形式報送(附件5)。同時,將醫(yī)療機構申報相關資料及市級審核資料、測算數(shù)據等加蓋公章掃描,一并整理后于7月31日前報送至省醫(yī)保局醫(yī)藥服務管理處(郵箱sxrstybc@163.com)。
(三)復審階段(2026年8月31日前)
1.匯總整理。省醫(yī)保局組織力量對各市推薦的醫(yī)療機構制劑進行匯總審核,形成待評審藥品目錄。做好11個地市有關申報材料(包括零報告)的收集確認工作,以免漏審。
2.專家評審。省醫(yī)保局結合國家醫(yī)保局和省有關文件要求,會同省衛(wèi)健委、省藥監(jiān)局相關處室,組織臨床、制劑、藥學、價格、醫(yī)保等專家,從安全性、有效性、經濟性、必要性等方面對擬推薦納入增補范圍的藥品進行全面評審,形成納入的品種、支付范圍、支付標準的建議。
(四)發(fā)布階段(2026年10月底前)
省醫(yī)保局按程序將擬納入基金支付范圍的醫(yī)療機構制劑進行公示,無異議后報送國家醫(yī)保局審核備案。備案通過后聯(lián)合省衛(wèi)健委、省藥監(jiān)局按程序發(fā)布納入我省基金支付范圍的醫(yī)療機構制劑名單。
三、支付管理
納入我省醫(yī)?;鹬Ц斗秶尼t(yī)療機構制劑,按乙類藥品管理。僅限于在本醫(yī)療機構或藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的調劑使用范圍內使用。
四、工作要求
(一)加強協(xié)同配合。各市醫(yī)保部門應及時公布報送渠道,聯(lián)合市衛(wèi)健部門、市場監(jiān)管部門組織開展轄區(qū)內醫(yī)療機構申報、初審工作。省級醫(yī)保聯(lián)合省衛(wèi)健委、省藥監(jiān)局做好復審、目錄印發(fā)及備案等相關工作。衛(wèi)健部門、藥品監(jiān)督管理(市場監(jiān)管)部門應根據各自部門職責,做好醫(yī)療機構制劑納入基金支付范圍工作的指導和監(jiān)督。
(二)規(guī)范工作流程。各級、各部門要明確崗位、人員和責任,完善信息保密、利益回避、責任追究等紀律規(guī)范,確保各環(huán)節(jié)工作公開、公平、公正。建立專家負責、利益回避、責任追究等制度,確保專家獨立、公正提出評審意見。評審工作全程留痕,切實抓好檔案管理,及時整理歸檔,確保目錄準入工作規(guī)范,確保相關材料完整。
(三)加強監(jiān)測管理。推進建立準入后監(jiān)測管理機制,在對增補藥品的安全性、有效性、使用規(guī)范性等進行監(jiān)測分析的基礎上,省醫(yī)保部門會同相關部門根據監(jiān)測結果、各市建議適時調整相關管理政策,將不符合條件的或者性價比不高的品種調出醫(yī)保目錄。
附件:
1.申請納入山西省基本醫(yī)療保險基金支付范圍醫(yī)療機構制劑申報表
2.醫(yī)療機構制劑價格核算表
3.醫(yī)療機構制劑申報所需的其他材料
4.省直管14家醫(yī)療機構名單
5.市納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍的醫(yī)療機構制劑申報匯總表
6.依據《基本醫(yī)療保險用藥管理暫行辦法》(國家醫(yī)療保障局令第1號)明確的藥品目錄負面清單
山西省醫(yī)療保障局
山西省衛(wèi)生健康委員會
山西省藥品監(jiān)督管理局
2026年6月4日
附件:
1.申請納入山西省基本醫(yī)療保險基金支付范圍醫(yī)療機構制劑申報表2.醫(yī)療機構制劑價格核算表3.醫(yī)療機構制劑申報所需的其他材料4.省直管14家醫(yī)療機構名單5.市納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍的醫(yī)療機構制劑申報匯總表6.依據《基本醫(yī)療保險用藥管理暫行辦法》(國家醫(yī)療保障局令第1號)明確的藥品目錄負面清單